17 Temmuz 2008
tarih ve 26939 Sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren
ÇEVRESEL ETKİ
DEĞERLENDİRMESİ YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam,
Dayanak, Tanımlar ve Kısaltmalar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı,
Çevresel Etki Değerlendirmesi sürecinde uyulacak idari ve teknik usul ve
esasları düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik;
a)
Çevresel Etki Değerlendirmesi kapsamına giren projelerin işletme öncesi,
işletme sırası ve işletme sonrası dönemde izlenmesi ve denetlenmesini,
b)
Çevresel Etki Değerlendirmesi Başvuru Dosyası, Çevresel Etki Değerlendirmesi
Raporu ile Proje Tanıtım Dosyasının hangi tür projeler için isteneceği ve
içereceği konuları,
c)
Çevresel Etki Değerlendirmesi sürecinde uyulacak idari ve teknik usul ve
esasları,
ç)
Çevresel Etki Değerlendirmesi için Kapsam Belirleme ve İnceleme Değerlendirme
Komisyonunun oluşturulması ile ilgili çalışmaları,
d)
Çevresel Etki Değerlendirmesi sisteminin, çevre yönetiminde etkin ve yaygın
biçimde uygulanabilmesi ve kurumsal yapısının güçlendirilmesi için gerekli
eğitim çalışmalarını,
kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 9/8/1983 tarihli ve 2872 sayılı
Çevre Kanununun 10 uncu maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar ve kısaltmalar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a)
Bakanlık: Çevre ve Orman Bakanlığını,
b)
Çevre: Canlıların hayatları boyunca ilişkilerini sürdürdükleri ve karşılıklı
olarak etkileşim içinde bulundukları biyolojik, fiziksel, sosyal, ekonomik ve
kültürel ortamı,
c)
Çevresel etki değerlendirmesi (ÇED): Gerçekleştirilmesi planlanan projelerin
çevreye olabilecek olumlu ve olumsuz etkilerinin belirlenmesinde, olumsuz
yöndeki etkilerin önlenmesi ya da çevreye zarar vermeyecek ölçüde en aza
indirilmesi için alınacak önlemlerin, seçilen yer ile teknoloji
alternatiflerinin belirlenerek değerlendirilmesinde ve projelerin
uygulanmasının izlenmesi ve kontrolünde sürdürülecek çalışmaları,
ç)
Çevresel etki değerlendirmesi başvuru dosyası: Bu Yönetmeliğin EK-III’ünde yer alan Genel Formatı esas alınarak hazırlanan
dosyayı,
d)
Çevresel etki değerlendirmesi genel formatı: Gerçekleştirilmesi planlanan, bu
Yönetmeliğin EK-I listesinde yer alan projelerin özelliklerini, yerini, olası
etkilerini ve öngörülen önlemleri içeren, projeyi genel boyutları ile tanıtan
Çevresel Etki Değerlendirmesi başvuru dosyası hazırlanması sırasında esas
alınacak bu Yönetmeliğin EK-III’ündeki genel formatı,
e)
Çevresel etki değerlendirmesi raporu: Bu Yönetmeliğin EK-I listesinde yer alan
veya Bakanlıkça "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gereklidir" kararı
verilen bir proje için belirlenen özel formata göre hazırlanacak raporu,
f)
Çevresel etki değerlendirmesi raporu özel formatı: Çevresel Etki
Değerlendirmesi Raporunun hazırlanmasında esas alınmak üzere; Kapsam belirleme
ve İnceleme Değerlendirme Komisyonu tarafından projenin önemli çevresel
boyutları göz önüne alınmak suretiyle bu Yönetmeliğin EK-III’ündeki
proje tanıtım genel formatında belirtilen ana başlıklar altında ele alınması
gereken konuları tanımlayan formatı,
g)
Çevresel etki değerlendirmesi gerekli değildir kararı: Seçme eleme kriterlerine
tabi projelerin önemli çevresel etkilerinin olmadığı ve Çevresel Etki
Değerlendirmesi Raporu hazırlanmasına gerek bulunmadığını belirten Bakanlık
kararını,
ğ)
Çevresel etki değerlendirmesi gereklidir kararı: Seçme eleme kriterlerine tabi
projelerin çevresel etkilerinin daha detaylı incelenmesi ve Çevresel Etki
Değerlendirmesi Raporu hazırlanmasının gerektiğini belirten Bakanlık kararını,
h)
Çevresel etki değerlendirmesi olumlu kararı: Çevresel Etki Değerlendirmesi
Raporu hakkında Kapsam Belirleme ve İnceleme Değerlendirme Komisyonunca yapılan
değerlendirmeler dikkate alınarak, projenin çevre üzerindeki olumsuz
etkilerinin, alınacak önlemler sonucu ilgili mevzuat ve bilimsel esaslara göre
kabul edilebilir düzeylerde olduğunun saptanması üzerine gerçekleşmesinde
sakınca görülmediğini belirten Bakanlık kararını,
ı)
Çevresel etki değerlendirmesi olumsuz kararı: Çevresel Etki Değerlendirmesi
Raporu hakkında Kapsam Belirleme ve İnceleme Değerlendirme Komisyonunca yapılan
değerlendirmeler dikkate alınarak, projenin çevre üzerindeki olumsuz etkileri
nedeniyle uygulanmasında sakınca görüldüğünü belirten Bakanlık kararını,
i)
Çevresel etki değerlendirmesi süreci: Gerçekleştirilmesi planlanan projenin
çevresel etki değerlendirmesinin yapılması için bu Yönetmeliğin 8 inci ve 16 ncı maddelerinde belirtilen başvuru ile başlayan ve işletme
sonrası çalışmaların uygun hale geldiğinin belirlenmesi ile sona eren süreci,
j)
Duyarlı yöreler: Çevresel etkilere karşı biyolojik, fiziksel, ekonomik, sosyal
ve kültürel nitelikli özellikleri ile duyarlı olan veya mevcut kirlilik yükü
çevre ve halk sağlığını bozucu düzeylere ulaştığı belirlenen yörelerle, ülkemiz
mevzuatı ve taraf olduğumuz uluslararası sözleşmeler uyarınca korunması gerekli
görülen bu Yönetmeliğin EK-V’inde yer alan alanları,
k)
Etki: Bir projenin hazırlık, inşaat ve işletme sırasında ya da işletme
sonrasında, çevre unsurlarında doğrudan ya da dolaylı olarak, kısa veya uzun
dönemde, geçici ya da kalıcı, olumlu ya da olumsuz yönde ortaya çıkması olası
değişiklikleri,
l)
Etki alanı: Gerçekleştirilmesi planlanan bir projenin işletme öncesi, işletme
sırası ve işletme sonrasında çevre unsurları olarak olumlu veya olumsuz yönde
etkilediği alanı,
m)
Halk: Türkiye Cumhuriyeti vatandaşları, Türkiye’de ikamet eden yabancılar ile
ulusal mevzuat çerçevesinde bir veya daha fazla tüzel kişi veya bu tüzel
kişilerin birlik, organizasyon veya grupları,
n)
Halkın katılımı toplantısı: Kapsam ve özel format belirleme toplantısından önce
halkı proje hakkında bilgilendirmek, projeye ilişkin görüş ve önerilerini almak
üzere yapılan toplantı,
o)
İlgili halk: Gerçekleştirilmesi planlanan projeden etkilenen veya etkilenmesi
muhtemel olan halk,
ö)
İzleme ve kontrol: "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir"
veya "Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu" kararı alındıktan sonra,
projenin inşaat, işletme ve işletme sonrası aşamalarında, kararın verilmesine
esas teşkil eden şartlar doğrultusunda ve çevre değerlerini olumsuz
etkilemeyecek biçimde yürütülmesinin sağlanması için yapılan çalışmaların
bütününü,
p)
Kapsam ve özel format belirleme toplantısı: Çevresel Etki Değerlendirmesi
sürecine tabi projeler için Halkın Katılımı Toplantısından sonra yapılacak
toplantıyı,
r)
Komisyon: Proje için verilecek özel formatın kapsamını, kriterlerini belirlemek
ve bu ilkeler doğrultusunda hazırlanan Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporunu
inceleyip değerlendirmek üzere Bakanlık tarafından kurulan Kapsam Belirleme ve
İnceleme Değerlendirme Komisyonunu,
s)
Proje: Gerçekleştirilmesi planlanan yatırımı,
ş)
Proje tanıtım dosyası: Seçme Eleme Kriterlerine tabi projelere Çevresel Etki
Değerlendirmesi uygulanmasının gerekli olup olmadığının belirlenmesi amacıyla
hazırlanan dosyayı,
t)
Proje sahibi: Bu Yönetmeliğe tabi bir projenin her aşamada yürütülmesini
üstlenen gerçek ya da tüzel kişiyi,
u)
Seçme, eleme kriterleri: Proje Tanıtım Dosyasının hazırlanmasında esas alınacak
bu Yönetmeliğin EK-IV’ündeki kriterleri,
ifade
eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Genel
Hükümler
Yetki
MADDE 5 – (1) Bu Yönetmeliğe tabi projeler hakkında
"Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu", "Çevresel Etki
Değerlendirmesi Olumsuz", "Çevresel Etki Değerlendirmesi
Gereklidir" veya "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir"
kararlarını verme yetkisi Bakanlığa aittir. Ancak Bakanlık gerekli gördüğü
durumlarda "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gereklidir" veya
"Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir" kararının verilmesi
konusundaki yetkisini, sınırlarını belirleyerek Valiliklere devredebilir.
Çevresel etki değerlendirmesi başvuru
dosyası, çevresel etki değerlendirmesi raporu veya proje tanıtım dosyası
hazırlama yükümlülüğü
MADDE 6 – (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki bir projeyi
gerçekleştirmeyi planlayan gerçek ve tüzel kişiler; Çevresel Etki
Değerlendirmesine tabi projeler için; Çevresel Etki Değerlendirmesi Başvuru
Dosyası, Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporu, Seçme Eleme Kriterlerine tabi
projeler için proje tanıtım dosyası hazırlamak, ilgili makamlara sunmak ve projelerini
verilen karara göre gerçekleştirmekle yükümlüdürler.
(2)
Kamu kurum ve kuruluşları, bu Yönetmelik hükümlerinin yerine getirilmesi
sürecinde proje sahiplerinin isteyeceği konuya ilişkin her türlü bilgi, doküman
ve görüşü vermekle yükümlüdürler.
(3)
Bu Yönetmeliğe tabi projeler için "Çevresel Etki Değerlendirmesi
Olumlu" kararı veya "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli
Değildir" kararı alınmadıkça bu projelere hiç bir teşvik, onay, izin, yapı
ve kullanım ruhsatı verilemez, proje için yatırıma başlanamaz ve ihale
edilemez.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Çevresel Etki
Değerlendirmesi Uygulama Yöntemi
Çevresel etki değerlendirmesine tabi
projeler
MADDE 7 – (1) Bu Yönetmeliğin;
a)
EK-I listesinde yer alan projelere,
b)
Seçme Eleme Kriterlerine tabi olup "Çevresel Etki Değerlendirmesi
Gereklidir" kararı verilen projelere,
c) Bu
Yönetmelik kapsamında ya da kapsamı dışında bulunan projelere ilişkin kapasite
artırımı ve/veya genişletilmesi halinde, kapasite artışı toplamı bu
Yönetmeliğin EK-I’inde belirtilen eşik değer veya
üzerindeki projelere,
Çevresel
Etki Değerlendirmesi Raporu hazırlanması zorunludur.
Çevresel etki değerlendirmesi
sürecinin başlatılması ve komisyonun kuruluşu
MADDE 8 – (1) Proje sahibi, dilekçesi ekinde bu Yönetmeliğin EK-III’ünde yer alan Çevresel Etki Değerlendirmesi genel
formatı esas alınarak hazırlanmış iki adet Çevresel Etki Değerlendirmesi
Başvuru Dosyası ile Bakanlığa başvurur.
(2)
Bakanlık, başvuru dosyasındaki bilgi ve belgeleri uygunluk bakımından inceler.
Uygun hazırlanmadığı anlaşılan dosya tamamlanmak üzere proje sahibine iade
edilir. Proje sahibi, eksikliklerini tamamlayıp dosyayı yeniden Bakanlığa
sunar.
(3)
İnceleme sonucunda dosyanın uygun hazırlandığına karar verilmesi halinde
Bakanlık tarafından başvuru dosyasındaki bilgiler dikkate alınarak, ilgili
kurum ve kuruluş temsilcileri, Bakanlık yetkilileri ile proje sahibi ve/veya
temsilcilerinden oluşan bir komisyon kurulur.
(4)
Proje ile ilgili olarak başvuru yapıldığına dair Çevresel Etki Değerlendirmesi
başvuru dosyasının bir nüshası Bakanlık tarafından ilgili Valiliğe gönderilir.
Valilik, halka yörede proje ile ilgili olarak başvurunun yapıldığını, Çevresel
Etki Değerlendirmesi sürecinin başladığını ve Çevresel Etki Değerlendirmesi
süreci tamamlanana kadar projeye ilişkin görüş, soru ve önerilerinin
değerlendirilmek üzere Valiliğe veya Bakanlığa verilebileceğini anons, askıda
ilan, internet gibi herhangi bir yöntemle duyurur. Ayrıca Bakanlık halka
projeye ilişkin Çevresel Etki Değerlendirmesi sürecinin başladığını ve Çevresel
Etki Değerlendirmesi süreci ile ilgili bilgilerin alınabileceğini internet
aracılığı ile de duyurur. Halk projeye ilişkin görüş, soru ve önerilerini
yukarıda belirtilen mercilere ulaştırabilir.
(5)
Bakanlık, proje sahibinden başvuru dosyasını komisyon üyelerinin sayısı kadar
çoğaltmasını ister. Bu maddede öngörülen işlemler üç işgünü içinde tamamlanır.
"Çevresel Etki Değerlendirmesi Gereklidir" kararı verilen projeler
için, proje sahibi bir dilekçe ekinde bu karar ve proje tanıtım dosyası ile
Bakanlığa başvurur. Bu dosya başvuru dosyası olarak işlem görür. Bakanlık bu
dosyayı inceler ve belirlediği komisyon üyelerinin sayısı kadar çoğaltılmasını
proje sahibinden ister.
(6)
Bakanlık başvuru dosyasının bir kopyasını halkın katılımı toplantısı ve kapsam belirleme
toplantısının tarihini ve yerini belirten bir yazı ekinde komisyon üyelerine
gönderir ve komisyonu ilk toplantıya çağırır. Komisyona Bakanlık temsilcisi
başkanlık eder ve komisyonun sekretarya hizmetleri Bakanlıkça yürütülür.
(7)
Bakanlık, gerekli gördüğü hallerde, projenin konusu, türü ve proje için
belirlenen yerin özelliklerini de dikkate alarak, üniversiteler, enstitüler,
araştırma ve uzman kuruluşları, meslek odaları, sendikalar, birlikler, sivil
toplum örgütlerinden temsilcileri de komisyon toplantılarına üye olarak
çağırabilir.
(8)
Komisyonda kurum ve kuruluş temsilcisi olarak görev yapan üyelerin, yeterli
mesleki bilgi ve deneyime sahip olmaları ve temsil ettikleri kurum ve
kuruluşların görev alanlarıyla sınırlı olmak üzere görüş vermeye yetkili
kılınmış olmaları esastır.
Halkın katılımı toplantısı
MADDE 9 – (1) Komisyonun kapsam belirleme toplantısından önce,
halkı yatırım hakkında bilgilendirmek, projeye ilişkin görüş ve önerilerini
almak üzere proje sahibi tarafından projenin gerçekleştirileceği yerde Bakanlık
ile mutabakat sağlanarak belirlenen tarihte, halkın katılımı toplantısı
düzenlenir.
(2)
Çevresel Etki Değerlendirmesi sürecinden önce proje sahibi tarafından, halkı
bilgilendirmek amacıyla anket, seminer gibi çalışmalar yapılabilir.
a)
Toplantı yeri, Valilik ve proje sahibi tarafından belirlenir ve Valilik
tarafından Bakanlığa bildirilir. Toplantı için projeden en çok etkilenmesi
beklenen ilgili halkın kolaylıkla ulaşabileceği merkezi bir yerin seçilmesine
özen gösterilir.
b) Proje
sahibi, toplantı tarihini, saatini, yerini ve konusunu belirten bir ilanı
ulusal düzeyde yayımlanan bir gazete ile o yörede yayımlanan yerel bir gazetede
toplantı tarihinden en az on gün önce yayınlatır.
c)
Toplantı İl Çevre ve Orman Müdürünün veya görevlendireceği bir yetkilinin
başkanlığında yapılır. Toplantıda; halkın proje hakkında bilgilendirilmesi,
görüş, soru ve önerilerinin alınması sağlanır. Başkan katılımcılardan
görüşlerini yazılı olarak vermelerini isteyebilir. Toplantı tutanağı, bir sureti
Valilikte kalmak üzere Bakanlığa gönderilir.
(3)
Valilik, halkın katılımı toplantısı ile halkın görüş ve önerilerini
bildirebileceği süreç ile ilgili zamanlama takvimini ve iletişim bilgilerini
halka duyurur. Halkın görüş ve önerileri zamanlama takvimi içerisinde komisyona
sunulur.
(4)
Komisyon üyeleri, 8 inci madde de belirlendiği şekilde kendi isteklerine bağlı
olarak kapsam belirleme toplantısı öncesinde proje uygulama yerini
inceleyebilir; kendilerine iletilen tarihe göre halkın katılımı toplantısına
katılabilirler. Halkın katılımı toplantısı çalışmaları ile ilgili sekretarya
hizmeti, İl Çevre ve Orman Müdürlüğü tarafından yürütülür.
Komisyonun, kapsam ve özel format belirleme
toplantısı
MADDE 10 – (1) Halkın katılımı, bilgilenme, kapsam belirleme ve
özel format verme işlemleri, on iki işgünü içerisinde tamamlanır.
(2)
Komisyonun, kapsam ve özel format belirleme amaçlı ilk toplantısında;
a)
Proje sahibi, proje hakkında komisyonu bilgilendirir.
b)
Bakanlık ve/veya İl Çevre ve Orman Müdürlüğü halkın katılımı toplantısı
hakkında komisyonu bilgilendirir. Ayrıca halkın katılımı toplantısına katılmış
bulunan komisyon üyeleri de görüş ve önerilerini bildirirler.
c)
Projenin hangi kapsamda ele alınmasının gerektiğini belirlemek üzere projenin
önemli çevresel etkileri göz önüne alınarak bu Yönetmeliğin EK-III’ündeki Çevresel Etki Değerlendirmesi genel formatında
ana başlıklar altında ele alınması gereken konular detaylandırılır, kapsam
belirlenir.
ç)
Komisyon tarafından formata ilave edilmesi ya da formattan çıkarılması gereken
hususlar tespit edilir. Halkın katılımı toplantısındaki görüş ve öneriler de
dikkate alınarak özel format ile Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporunu
hazırlayacak çalışma grubu belirlenir.
d)
Komisyon tarafından belirlenen özel format, proje sahibi ve/veya temsilcisine
bu maddede belirlenen süre içerisinde Bakanlık tarafından verilir.
(3)
Proje sahibi özel formatın veriliş tarihinden itibaren bir yıl içinde Çevresel
Etki Değerlendirmesi Raporunu Bakanlığa sunmakla yükümlüdür. Bu süre içinde
Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporu sunulmaz veya gerekçesi belirtilerek ek
süre isteminde bulunulmaz ise başvuru geçersiz sayılır. Proje sahibinin süre
uzatım talebi Bakanlıkça uygun bulunması halinde altı ayı geçmemek üzere bir
defaya mahsus ek süre verilir.
Çevresel etki değerlendirmesi raporunun
Bakanlığa sunulması
MADDE 11 – (1) Proje sahibi tarafından bir dilekçe ekinde iki
adet Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporu, Bakanlığa sunulur. Çevresel Etki
Değerlendirmesi Raporunun özel formata uygunluğu ve belirlenen çalışma grubunda
yer alması gereken meslek uzmanlarınca hazırlanıp hazırlanmadığı hakkındaki
inceleme Bakanlık tarafından üç işgünü içinde sonuçlandırılır. Çevresel Etki
Değerlendirmesi Raporunun özel formata uygun olmadığı ve/veya belirlenen
çalışma grubunca hazırlanmadığının anlaşılması halinde, bu hususların yerine
getirilmesi için Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporu proje sahibine iade
edilir. Düzeltilen Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporunun üç ay içinde
Bakanlığa sunulmaması durumunda başvuru geçersiz sayılır.
(2)
Özel formata uygun olduğu tespit edilen Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporu,
proje sahibi tarafından yeterli sayıda çoğaltılarak Bakanlığa sunulur.
Bakanlık, Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporunu incelemek ve değerlendirmek
üzere yapılacak toplantının tarihini ve yerini belirten bir yazı ekinde raporu
komisyon üyelerine gönderir.
(3)
Proje ile ilgili inceleme değerlendirme sürecinin başladığı ve Çevresel Etki
Değerlendirmesi Raporunun halkın görüşüne açıldığı Bakanlık ve Valilik
tarafından anons, askıda ilan, internet gibi uygun araçlarla halka duyurulur.
(4)
Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporunu incelemek isteyenler, Bakanlık
merkezinde veya İl Çevre ve Orman Müdürlüğünde duyuru tarihinden itibaren
raporu inceleyerek zamanlama takvimi içerisinde proje hakkında Bakanlığa veya
Valiliğe görüş bildirebilirler. Valiliğe bildirilen görüşler Bakanlığa
iletilir. Bu görüşler komisyon tarafından dikkate alınır ve Çevresel Etki
Değerlendirmesi Raporuna yansıtılır.
Komisyonun çalışma usulü ve çevresel etki
değerlendirmesi raporunun incelenmesi
MADDE 12 – (1) Komisyon Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporunu,
ilk inceleme değerlendirme toplantısından sonraki on işgünü içinde inceler ve
değerlendirir.
(2)
Komisyon üye sayısının salt çoğunluğu ile toplanır. Komisyon üyeleri, temsil
ettikleri merkezi ve yerel kurum ve kuruluşları ilgilendiren konulardaki yetki,
görev ve sorumlulukları çerçevesinde görevlendirilirler; kurum ve kuruluşları
adına görüş bildirirler. Komisyon başkanı, üyelerden görüşlerini yazılı olarak
vermelerini isteyebilir. Yazılı görüş veren kurum temsilcilerinin sonraki
toplantılara katılmamaya ilişkin istemleri komisyon başkanınca değerlendirilir.
(3)
Komisyon, proje sahibinden projesi ile ilgili geniş kapsamlı bilgi vermesini,
araç gereç sağlamasını, konusu itibariyle Bakanlıkça ya da Bakanlıkça
yetkilendirilmiş özel veya kamuya ait kurum ve kuruluşların laboratuarlarınca
analiz, deney ve ölçümler yapmasını veya yaptırmasını isteyebilir.
(4)
Su, toprak ve benzeri analizlerde, tartışmalı durum olması halinde şahit
numuneye başvurulabilir. Bu işlemlerde gerekli harcamalar proje sahibi
tarafından karşılanır.
(5)
Komisyon gerekli görürse, görevlendireceği üyeleri aracılığı ile projenin
gerçekleştirilmesi planlanan yerde ve benzer tesislerde inceleme yapabilir.
(6)
Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporunda önemli eksiklik ve yanlışların
görülmesi durumunda komisyon, bunların giderilmesini proje sahibinden veya
ilgili kurumlardan ister. Bu durumda, inceleme değerlendirme süreci durdurulur.
Eksiklikler tamamlanmadan veya gerekli düzeltmeler yapılmadan komisyon
çalışmalarına devam edilemez.
(7)
Proje sahibinin Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporunda gerekli görülen
düzeltmeleri yapıp yeniden Bakanlığa sunmasından sonra, komisyon Bakanlıkça
toplantıya çağrılır. Toplantının yapılması ile birlikte inceleme değerlendirme
süreci kaldığı yerden işlemeye başlar.
(8)
Proje sahibinden Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporunda değişiklik yapması en
çok iki kez istenebilir. Yapılan düzeltme komisyonca yeterli görülmez ise durum
bir tutanakla saptanır ve başvuru Bakanlıkça geçersiz sayılır.
(9)
Komisyon tarafından, inceleme değerlendirme toplantıları sırasında;
a)
Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporu ve eklerinin yeterli ve uygun olup
olmadığı,
b)
Yapılan incelemelerin, hesaplamaların ve değerlendirmelerin yeterli düzeyde
veri, bilgi ve belgeye dayandırılıp dayandırılmadığı,
c)
Projenin çevreye olabilecek etkilerinin kapsamlı bir şekilde incelenip
incelenmediği,
ç)
Çevreye olabilecek olumsuz etkilerin giderilmesi için gerekli önlemlerin tespit
edilip edilmediği,
d)
Halkın katılımı toplantısının usulüne uygun yapılıp yapılmadığı, halkın
katılımı toplantısında üzerinde durulan konulara yeterince çözüm getirilip
getirilmediğine ilişkin inceleme ve değerlendirmeler yapılır.
(10)
Komisyon çalışmalarını, birinci fıkrada belirtilen süre içinde sonuçlandırır.
Komisyonun değerlendirmeleri, üyeler tarafından imzalanarak tutanak altına
alınır.
Nihai çevresel etki değerlendirmesi raporu
ve ilgili dokümanların Bakanlığa sunulması
MADDE 13 – (1) Proje sahibi inceleme değerlendirme
toplantılarının sona erdirilmesinden sonraki beş iş günü içinde aşağıdaki
belgeleri Bakanlığa sunar:
a)
Komisyon tarafından incelenerek son şekli verilen iki adet nihai Çevresel Etki
Değerlendirmesi Raporu,
b)
Nihai Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporu ve eklerinin taahhüdü altında
olduğunu belirten taahhüt yazısı ve noter onaylı imza sirküleri. Kamu kurum ve
kuruluşlarından imza sirküleri istenmez.
(2) Birinci
fıkrada belirtilen belgeler öngörülen süre içinde gerekçesi belirtilmeden
sunulmaz ise nihai Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporu geçersiz sayılır.
Çevresel etki değerlendirmesi olumlu veya
çevresel etki değerlendirmesi olumsuz kararı
MADDE 14 – (1) Komisyonun nihai ettiği Çevresel Etki
Değerlendirmesi Raporu halkın görüş ve önerilerini almak üzere İl Çevre ve
Orman Müdürlüğünde ve Bakanlıkta on işgünü görüşe açılır. Bakanlıkça projeyle
ilgili karar alma sürecinde bu görüşler de dikkate alınarak üç işgününde
komisyon üyesi sayısı kadar çoğaltılması istenir. Çoğaltılan Nihai Çevresel
Etki Değerlendirmesi Raporu beş işgünü içerisinde Bakanlığa sunulur.
(2)
Bakanlık, Komisyonun rapor hakkındaki çalışmalarını dikkate alarak beş işgünü
içinde proje için "Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu" ya da
"Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumsuz" kararı verir, bu kararı proje
sahibine ve ilgili kurum ve kuruluşlara yazılı olarak bildirir. Valilik, alınan
kararın içeriğini, karara esas gerekçelerini ve halkın görüş ve önerilerinin
nihai Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporuna yansıtıldığını uygun araçlarla
halka duyurur.
(3)
"Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu" kararı verilen proje için yedi
yıl içinde yatırıma başlanmaması durumunda "Çevresel Etki Değerlendirmesi
Olumlu" kararı geçersiz sayılır.
(4)
"Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumsuz" kararı verilen projeler için
"Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumsuz" kararı verilmesine neden olan
şartların tamamında değişiklik olması durumunda proje sahibi yeniden başvuruda
bulunabilir.
DÖRDÜNCÜ
BÖLÜM
Seçme, Eleme
Kriterleri Uygulama Yöntemi
MADDE 15– (1) Bu Yönetmeliğin;
a)
EK-II listesinde yer alan projeler,
b) Bu
Yönetmelik kapsamında ya da kapsamı dışında bulunan projelere ilişkin kapasite
artırımı ve/veya genişletilmesi halinde, kapasite artış toplamı bu Yönetmeliğin
EK-II’sindeki eşik değer veya üzerindeki projeler,
seçme
eleme kriterlerine tabidir.
Başvuru ve inceleme
MADDE 16 – (1) Proje sahibi, projesi için Çevresel Etki
Değerlendirmesi uygulamasının gerekli olup olmadığının araştırılması amacıyla
bir dilekçe ekinde bu Yönetmeliğin Ek-IV’üne göre
hazırlayacağı üç adet Proje tanıtım dosyası ile hazırladığı proje tanıtım
dosyasında ve eklerinde yer alan bilgi belgelerin doğru olduğunu belirtir
taahhüt yazısını ve imza sirkülerini Bakanlığa sunar.
(2)
Bakanlık, proje için hazırlanan proje tanıtım dosyasını bu Yönetmeliğin Ek-IV’ünde yer alan kriterler çerçevesinde beş işgünü içinde
inceler. Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerde eksikliklerin bulunması halinde
bunların tamamlanmasını proje sahibinden ister.
(3)
Eksiklikleri altı ay içerisinde Bakanlığa sunulmayan proje tanıtım dosyaları
iade edilir başvuru geçersiz sayılır.
(4)
Bakanlık gerekli gördüğü hallerde proje alanını yerinde inceleyebilir veya
inceletebilir.
Çevresel etki değerlendirmesi gereklidir
veya çevresel etki değerlendirmesi gerekli değildir kararı
MADDE 17 – (1) Bakanlık 15 inci maddenin birinci fıkrasının (a) ve
(b) bentlerinde yer alan projeleri, bu Yönetmeliğin EK-IV’ündeki
kriterler çerçevesinde inceler ve değerlendirir. Bakanlık, bu aşamada gerekli
görülmesi halinde proje sahibinden projesi ile ilgili geniş kapsamlı bilgi
vermesini, araç gereç sağlamasını, yeterliği kabul edilebilir kuruluşlarca
analiz, deney ve ölçümler yapmasını veya yaptırmasını isteyebilir.
(2)
Bakanlık on beş işgünü içinde inceleme ve değerlendirmelerini tamamlayarak
proje hakkında "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gereklidir" veya
"Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir" kararını beş işgünü
içinde verir, kararı Valiliğe ve proje sahibine bildirir. Valilik bu kararı
halka duyurur.
(3)
Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir kararı verilen proje için beş
yıl içinde yatırıma başlanmaması durumunda Çevresel Etki Değerlendirmesi
Gerekli Değildir kararı geçersiz sayılır.
(4) "Çevresel Etki Değerlendirmesi
Gereklidir" kararı verilen projeler için gerekçeli karar Bakanlığa
bildirilir. Bu Yönetmeliğin 7 nci maddesi uyarınca
"Çevresel Etki Değerlendirmesi Gereklidir" kararı verilen projeler,
Çevresel Etki Değerlendirmesine tabidir. Bir yıl içinde bu Yönetmeliğin 8 inci
maddesine göre Çevresel Etki Değerlendirmesi sürecinin başlatılmaması durumunda
başvuru geçersiz sayılır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
İzleme ve
Kontrol
Yatırımın izlenmesi ve kontrol edilmesi
MADDE 18 – (1) Bakanlık, "Çevresel Etki Değerlendirmesi
Olumlu" kararı veya "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli
Değildir" kararı verilen projelerle ilgili olarak, Çevresel Etki
Değerlendirmesi Raporu veya bu Yönetmeliğin Ek-IV’üne
göre hazırlanan proje tanıtım dosyasında öngörülen ve proje sahibi tarafından
taahhüt edilen hususların yerine getirilip getirilmediğini izler ve kontrol
eder.
(2)
Bakanlık bu görevi yerine getirirken gerekli görmesi durumunda ilgili kurum ve
kuruluşlarla işbirliği yapar.
(3)
Proje sahibi veya yetkili temsilcisi, "Çevresel Etki Değerlendirmesi
Olumlu" veya "Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir"
kararını aldıktan sonra yatırımın başlangıç, inşaat, işletme ve işletme sonrası
dönemlerine ilişkin izleme raporlarını Bakanlığa veya Valiliğe iletmekle
yükümlüdür.
Yönetmeliğe aykırı uygulamaların
durdurulması
MADDE 19 – (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki projelerde;
a)
Çevresel Etki Değerlendirmesi incelemesi yapılmaksızın başlanan faaliyetler
Bakanlıkça, proje tanıtım dosyası hazırlanmaksızın başlanan faaliyetler ise
mahallin en büyük mülki amiri tarafından süre verilmeksizin durdurulur.
"Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu" ya da "Çevresel Etki
Değerlendirmesi Gerekli Değildir" kararı alınmadıkça yatırıma ilişkin durdurma
kararı kaldırılmaz. 2872 sayılı Çevre Kanununun ilgili hükümlerine göre işlem
tesis edilir.
b)
"Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu" kararı ya da "Çevresel
Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir" kararı verildikten sonra, proje
sahibi tarafından nihai Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporu veya proje tanıtım
dosyasında taahhüt edilen hususlara uyulmadığının tespit edilmesi durumunda söz
konusu taahhütlere uyulması için projeyle ilgili Bakanlıkça/Valilikçe bir
defaya mahsus olmak üzere süre verilebilir. Bu süre sonunda taahhüt edilen
hususlara uyulmaz ise yatırım durdurulur. Yükümlülükler yerine getirilmedikçe
durdurma kararı kaldırılmaz. 2872 sayılı Çevre Kanununun ilgili hükümlerine
göre işlem tesis edilir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve
Son Hükümler
Sürelerin uzatılması ve durdurulması
MADDE 20 – (1) Bu Yönetmelikte belirtilen süreler, proje
sahibinin istemi ve Bakanlıkça uygun görülmesi halinde veya Bakanlığın doğrudan
gerekli gördüğü hallerde, gerekçesi belirtilerek Bakanlık tarafından
uzatılabilir veya durdurulabilir. Proje sahibine raporlarla ilgili eksiklikleri
gidermesi ve ilave işlemler yapması için verilen süreler Çevresel Etki
Değerlendirmesi sürecine dâhil değildir.
Proje sahibinin değişmesi
MADDE 21 – (1) Proje sahibinin herhangi bir nedenle değişmesi
durumunda yeni sahibi, önceki sahibinin taahhüt ve yükümlülüklerini başka bir
işleme gerek kalmaksızın yüklenmiş sayılır ve bunu bir yazı ile Bakanlığa
bildirir.
Çevresel etki değerlendirmesi
uygulamalarının güçlendirilmesi
MADDE 22 – (1) Bakanlık, Çevresel Etki Değerlendirmesi
uygulamalarına ilişkin olarak, gerektiğinde yerli ve yabancı kurum ve
kuruluşlar ile işbirliği halinde her türlü eğitim, plan, program ve proje
çalışmaları yapabilir; kitap, kitapçık, rehber ve her çeşit doküman
hazırlayabilir; seminer ve toplantılar düzenleyebilir.
Askeri projeler
MADDE 23 – (1) Askeri projelerle ilgili Çevresel Etki
Değerlendirmesi uygulamaları ilgili kurumun görüşü alınarak Bakanlık tarafından
belirlenir.
Olağan üstü durumlar ve özel hükümler
MADDE 24 – (1) Aşağıdaki projeler için uygulanacak prosedür
Bakanlıkça belirlenir.
a)
Doğal afetler sonucu yıkılan, bozulan, tahrip olan veya hasar gören herhangi
bir yatırımın bulunduğu yerde kısmen veya tümü ile yeniden gerçekleştirilmesi
planlanan projeler,
b)
Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliğine tabi olmayan veya Seçme Eleme
Kriterlerine tabi projelere kredi almak ve benzeri finansal nedenlerle proje
sahibinin talebi üzerine Bakanlığın uygun gördüğü projeler,
c)
Organize Sanayi Bölgeleri, İhtisas Organize Sanayi Bölgeleri, Endüstriyel
Bölgeler, Serbest Bölgeler, Stratejik Çevresel Değerlendirme yapılacak alanlar,
Su Ürünleri Potansiyel Üretim Alanları ile Teknoloji Geliştirme Bölgelerinde
kurulması planlanan projeler,
ç)
İleri teknoloji uygulamak suretiyle yapılmak istenilen değişiklikleri içeren
veya prototip üretim yapan projeler,
d) Bu
Yönetmeliğin Ek-I veya Ek-II listesinde bulunup da eşik değeri olmayan
projelerde yapılacak her türlü değişikliği içeren projeler.
Entegre projeler
MADDE 25 – (1) Bu Yönetmeliğe tabi birden fazla projeyi
kapsayan entegre bir projenin planlanması halinde, Bakanlıkça entegre proje
için tek Çevresel Etki Değerlendirmesi Başvuru Dosyası/Proje Tanıtım Dosyası
hazırlanması istenir.
Yeterlik belgesi
MADDE 26 – (1) Çevresel Etki Değerlendirmesi Başvuru Dosyası,
Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporu veya Proje Tanıtım Dosyası hazırlayacak
kurum ve kuruluşlar Bakanlıktan Yeterlik Belgesi almakla yükümlüdürler.
Yeterlik Belgesinin verilmesi, Yeterlik Belgesi verilen kurum ve kuruluşların
denetimi ve belgenin iptal edilmesi ile ilgili usul ve esaslar Bakanlıkça
hazırlanacak bir tebliğ ile düzenlenir.
Tebliğler
MADDE 27 – (1) Bakanlık, gerekli gördüğü hallerde bu Yönetmeliğin
uygulanmasına ilişkin olarak tebliğler çıkarabilir.
Yürürlükten kaldırılan yönetmelik
MADDE 28 – (1) 16/12/2003 tarihli ve 25318 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği yürürlükten
kaldırılmıştır.
Çevresel etki değerlendirmesi süreci
başlamış projeler
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) 7/2/1993 tarihli ve 21489 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği, 23/6/1997 tarihli ve
23028 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevresel Etki Değerlendirmesi
Yönetmeliği, 6/6/2002 tarihli ve 24777 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Çevresel
Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği ve 16/12/2003 tarihli ve 25318 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği hükümlerine tabi
oldukları halde söz konusu yönetmeliklerde belirtilen yükümlülükleri yerine
getirmeyen projelere bu Yönetmelik hükümleri uygulanır.
Geçiş süreci
GEÇİCİ MADDE 2 – (1) Bu Yönetmeliğin yürürlük tarihinden önce, Proje
Tanıtım Dosyaları Valiliğe ya da Bakanlığa sunulmuş projeler ile Bakanlığa
sunulan Çevresel Etki Değerlendirmesi Raporlarına tabi oldukları Yönetmelik
hükümleri uygulanır.
Kapsam dışı projeler
GEÇİCİ MADDE 3 – (1) 7/2/1993 tarihli ve 21489 sayılı Resmî Gazete’de
yayımlanan Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliğinden önce uygulama
projeleri onaylanmış veya çevre mevzuatı ve ilgili diğer mevzuat uyarınca
yetkili mercilerden izin, ruhsat veya onay ya da kamulaştırma kararı alınmış
veya yatırım programına alınmış veya mevzi imar planları onaylanmış projelere
veya bu tarihten önce üretim ve/veya işletmeye başladığı belgelenen projelere
Çevre Kanunu ve ilgili diğer yönetmeliklerde alınması gereken izinler saklı
kalmak kaydıyla bu Yönetmelik hükümleri uygulanmaz.
1/9/2008 tarihine kadar olan işlemler
GEÇİCİ MADDE 4 – (1) 1/9/2008 tarihine kadar Çevresel Etki
Değerlendirmesi Raporu hazırlayacak olan kurum veya kuruluşlar için 24/2/2004
tarihli ve 25383 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yeterlik Belgesi Tebliği
hükümleri geçerlidir. Ancak 1/9/2008 tarihine kadar Çevresel Etki
Değerlendirmesi Başvuru Dosyası veya Proje Tanıtım Dosyası hazırlayan kurum ve
kuruluşlarda Yeterlik Belgesi bulunması şartı aranmaz. Ancak, Çevresel Etki
Değerlendirmesi Başvuru Dosyası veya Proje Tanıtım Dosyası, projenin türü ve
yeri ile ilgili en az üç farklı meslek grubundan en az lisans seviyesinde
eğitim görmüş kişiler tarafından hazırlanır.
Yürürlük
MADDE 29 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 30 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Çevre ve Orman Bakanı
yürütür.
EK– I LİSTESİ
ÇEVRESEL ETKİ
DEĞERLENDİRMESİ UYGULANACAK PROJELER LİSTESİ
1-
Rafineriler:
a)
Ham petrol rafinerileri,
b)
500 ton/gün üzeri taşkömürü ve bitümlü maddelerin gazlaştırılması ve
sıvılaştırılması projeleri,
c)
Doğalgaz sıvılaştırma ve gazlaştırma tesisleri.
2-
Termik güç santralleri:
a)
Toplam ısıl gücü 300 MWt (Megawatt
termal) ve daha fazla olan termik güç santralları ile
diğer yakma sistemleri,
b)
Nükleer güç santralleri ve diğer nükleer reaktörlerin kurulması ve sökümü (max. gücü sürekli termik yük bakımından 1 kilovatı aşmayan,
atom çekirdeği parçalanabilen ve çoğalan maddelerin dönüşümü, üretimi amaçlı
araştırma projeleri hariç).
3-
Radyasyonlu nükleer yakıtlar:
a)
Nükleer yakıtların yeniden işlenmesi,
b)
Nükleer yakıtların üretimi veya zenginleştirilmesi,
c)
Radyasyondan arınmış nükleer yakıtların veya sınır değerin üzerinde radyasyon
içeren atıkların işlenmesi,
ç)
Radyasyonlu nükleer yakıtların nihai bertarafı
işlemi,
d)
Yalnız radyoaktif atıkların nihai bertarafı işlemi,
e)
Yalnızca radyasyonlu nükleer yakıtların (10 yıldan uzun süre için planlanmış)
veya nükleer atıkların üretim alanından farklı bir alanda depolanması,
f)
Radyasyondan arınmış nükleer yakıtların nihai bertarafı.
4-
Demir ve çeliğin ergitilmesi ile ilgili tesisler:
a)
Cevherden hadde mamulü üreten tesisler,
b)
Hurdaya dayalı sıvı çelik üreten tesisler (50.000 ton/yıl ve üzeri),
c)
Haddehaneler (50.000 ton/yıl ve üzeri),
ç)
Döküm tesisleri (50.000 ton/yıl ve üzeri),
d)
Demir dışı metal tesisleri (ergitme veya haddeleme veya döküm) (25 000 ton/yıl
ve üzeri).
5-
Konsantrelerden ya da ikincil ham maddelerden metalurjik,
kimyasal ya da elektrolitik prosesler vasıtası ile demirli olmayan ham
metallerin üretilmesi tesisleri.
6-
Asbest çıkartılması ve asbest içeren ürünleri işleme veya dönüştürme projeleri:
a)
Asbest madeni işletmeleri ve zenginleştirme tesisleri,
b)
Son ürün olarak friksiyon (sürtünme) maddesi üreten 50 ton/yıl ve üzeri
kapasiteli tesisler,
c)
200 ton/yıl ve üzeri asbest kullanan diğer tesisler,
ç)
10.000 ton/yıl ve üzeri kapasiteli, son ürünü asbestli beton olan tesisler.
7-
Fonksiyonel olarak birbirine bağlı çeşitli birimleri kullanarak endüstriyel
ölçekte üretim yapan kimya tesisleri
a)
Organik kimyasalların üretimi,
b)
İnorganik kimyasalların üretimi,
c)
Fosfor, azot ve potasyum bazlı basit veya bileşik gübrelerin üretimi.
8-
Patlayıcı ve parlayıcı maddelerin üretildiği tesisler.
9-
Yollar, geçişler ve havaalanları:
a)
Şehirlerarası demiryolu hatları,
b)
Pist uzunluğu
c)
Otoyollar, ekspres yollar ve devlet yollarının yapımı,
ç)
Dört ve üzeri şeritli yolların yapımı, iki ya da daha az trafik şeridi bulunan
mevcut yolların dört ya da daha fazla şeritli olacak şekilde yenilenmesi ya da
genişletilmesi, yeniden yapılan ya da genişletilen bölümün sürekli uzunluğunun
10-
Suyolları, limanlar ve tersaneler:
a)
1.350 DWT ve üzeri ağırlıktaki deniz araçlarının geçişine izin veren kıta içi
suyollarının yapımı ve kıta içi su trafiği için yapılacak olan limanlar,
b)
1.350 DWT ve üzeri ağırlıktaki deniz araçlarının yanaşabileceği ticari amaçlı
liman, iskele ve rıhtımlar (güneşlenme ve sportif amaçlı iskeleler hariç),
c)
Yük ve yolcu gemilerinin yapım, bakım, söküm ve onarımı amaçlı tersaneler
ile
ç)
Yat Limanları.
11-
Tehlikeli ve Özel İşleme Tabi Atıklar:
a)
Tehlikeli ve Özel İşleme Tabi Atıkların geri kazanılması ve/veya nihai bertarafını yapacak tesisler,
b)
Yakma kapasitesi 1000 kg/gün ve üzerinde olan tıbbi atıklar için
projelendirilen yakma tesisleri,
c)
Günlük 1 ton ve üzeri depolama kapasitesine sahip olan tıbbi atık düzenli
depolama tesisleri,
ç)
Yıllık işleme kapasitesi 2000 ton ve üzeri olan atık yağ geri kazanımı için
projelendirilen tesisler,
d)
Tehlikeli atık ihtiva eden atık barajları, atık havuzları.
12-
Günlük kapasitesi 100 ton ve üzeri katı atıkların yakma, kompost
ve diğer tekniklerle ara işleme tabi tutulması ve bertaraf edilmesi için
kurulan tesisler ve/veya alanı 10 hektardan büyük veya hedef yılı da dahil
depolanacak katı atık miktarının günlük 100 ton ve üzeri olan katı atık
depolama tesisleri, atık barajları, atık havuzları.
13-
10 milyon m3/yıl ve üzeri yeraltı suyu çıkarma veya suyu yeraltında depolama
projeleri.
14-
Boru ile içme suyu taşımaları dışında kalan büyük su aktarma projeleri:
a)
Olası su sıkıntısını önlemek amacı ile akarsu havzaları arasında, 100 milyon
m3/yıl ve üzeri su aktarma projeleri,
b)
(a) bendi dışında uzun dönemli yıllık ortalama akışı 2 milyar m3 ü aşan bir
akarsu havzasından söz konusu akışın % 5’i ve üzeri miktarda su aktarma
projeleri.
15-
Su depolama tesisleri (Göl hacmi 10 milyon m3 ve üzeri olan baraj ve
göletler.).
16-
Kurulu gücü 25 MW ve üzeri olan nehir tipi santraller.
17-
Kapasitesi 150 000 eşdeğer kişi ve/veya 30.000 m3/gün üzeri kapasiteli atık su
arıtma tesisleri.
18-
Et Ürünleri Üretim Tesisleri (Kesimin ve et ürünleri üretiminin birlikte
yapıldığı tesisler):
a)
Büyükbaş hayvan kesimi ve et ürünlerinin üretildiği tesisler (500 adet/gün ve
üzeri),
b)
Küçükbaş hayvan kesimi ve et ürünlerinin üretildiği tesisler (1500 adet/gün ve
üzeri),
c)
Kanatlı hayvanların kesimi ve et ürünlerinin üretildiği tesisler (200.000
adet/gün ve üzeri tavuk ve eşdeğeri diğer kanatlılar).
19-
Büyükbaş ve/veya küçükbaş hayvan besi tesisleri (10000 adet ve üzeri büyükbaş,
20000 adet ve üzeri küçükbaş kapasiteli).
20-
Kümes hayvanları ve domuzun yetiştirildiği kapasitesi aşağıda belirtilen
tesisler:
a)
Tavuk veya piliç yetiştirme tesisleri (Bir üretim periyodunda 60.000 adet ve
üzeri tavuk, 85.000 adet ve üzeri piliç veya eş değeri diğer kanatlılar),
b)
Domuz besi çiftlikleri (
c)
Dişi domuz üretim çiftlikleri (900 baş ve üzeri).
21-
Kültür balıkçılığı projeleri, (1000 ton/yıl ve üzeri).
22-
Entegre yağ üretim projeleri (Bitkisel ürünlerden hamyağ
eldesinin ve rafinasyon
işleminin birlikte yapıldığı tesisler).
23-
Entegre süt ürünleri üretim tesisleri (50 ton/gün ve üzeri sütten peynir, yağ,
yoğurt gibi süt ürünlerinden en az ikisinin üretildiği tesisler).
24-
Maya fabrikaları.
25-
Şeker fabrikaları.
26- Orman
ürünleri ve selüloz tesisleri;
a)
Selüloz üretim tesisleri,
b)
Kereste veya benzeri lifli maddelerden kâğıt hamuru üretim tesisleri,
c)
Her çeşit kâğıt üretim tesisleri (40.000 ton/yıl ve üzeri kapasiteli).
27-
Terbiye işlemlerinden kasar (haşıl sökme, ağartma, merserizasyon,
kostikleme ve benzeri.) veya boyama birimlerini
içeren iplik, kumaş veya halı fabrikaları, (3.000 ton/yıl ve üzeri).
28-
Madencilik projeleri;
Ruhsat
hukuku ve aşamasına bakılmaksızın,
a)
b)
150 hektarı aşan (kazı ve döküm alanı toplamı olarak) çalışma alanında açık
işletme yöntemi ile kömür çıkarma ve cevher hazırlama tesisleri,
c)
Biyolojik, kimyasal, elektrolitik ya da ısıl işlem yöntemleri uygulanan cevher
zenginleştirme tesisleri,
ç) 1
inci ve 2 nci grup madenlerin her türlü işleme
sokulması (kırma-eleme, öğütme, yıkama ve benzeri) 100.000 m3/yıl ve üzeri
kapasitede olanlar.
29-
500 ton/gün ham petrol ve 500 000 m3/gün doğal gazın çıkarılması.
30-
Petrol, Doğalgaz ve kimyasalların 40 km’den uzun
31-
Çimento fabrikaları veya klinker üretim tesisleri.
32-
154 kV (kilovolt) ve üzeri gerilimde 15 km’den uzun enerji iletim tesisleri (iletim hattı, trafo
merkezi, şalt sahaları).
33-
34-
Ham deri (işlenmiş ham deriden son ürün elde eden tesisler hariç) işleme tesisleri
(500 ton/yıl ve üzeri).
35-
Turizm konaklama tesisleri (500 oda ve üzeri) tatil köyleri ve/veya turizm
kompleksleri.
36-
İhtisas Sanayi Bölgeleri (EK-I ve EK-II Listelerinde yer alan faaliyetler).
37-
Pil ve Akü üretim Tesisleri (montaj yapılan tesisler hariç).
38-
Tarım İlaçları ve/veya farmasötik ürünlerin etken
maddelerinin üretildiği tesisler.
39-
Motorlu taşıtların üretimi.
40-
Demiryolu taşıtlarının üretimi.
41-
Hava taşıtlarının üretimi.
42-
Cam, cam elyafı veya taş yünü üretim tesisleri (100 000 ton/yıl ve üzeri).
43-
Lastik üretim tesisleri (iç ve dış motorlu taşıt ve uçak lastikleri, kolon,
sırt kauçuğu, kord bezi ve benzeri).
44-
Seramik, kiremit, tuğla veya porselen üretimi yapan tesisler (ana hammadde
kapasitesi 100.000 ton/yıl üzerinde olanlar).
EK– II
LİSTESİ
SEÇME-ELEME
KRİTERLERİ UYGULANACAK PROJELER LİSTESİ
(Ek– 1
Listesinde Yer Alan Alt Sınırlar Bu Listede Üst Sınır Olarak Alınır)
Kimya, petrokimya, ilaç ve atıklar
1- a)
Kimyasalların üretimi, petrolden yağlama maddesi üretimi veya ara ürünlerin
işlenmesi için projelendirilen tesisler (proses kaynaklı atığı ve yan ürünü
olmayan sadece karışım yapan tesisler bu kapsamın dışındadır.),
b)
Atık yağ geri kazanımı için projelendirilen tesisler (Yıllık işleme kapasitesi
2000 ton’dan az olanlar),
c)
Yakma kapasitesi 200-1000 kg/gün arasında olan tıbbi atık yakma tesisleri,
günlük 1 tondan az olan depolama kapasitesine sahip tıbbi atık düzenli depolama
tesisleri ve tıbbi atıkların fiziksel ve kimyasal olarak ara işleme tabi tutulması
amacıyla kurulan tesisler,
ç)
Tehlikeli ve özel işleme tabi atıkların fiziksel yöntemlerle geri kazanılması.
2-
Toplam depolama kapasitesi 500-
3-
Tarım ilaçları ve farmasotik ürünlerin, boya ve
cilaların, elastomer esaslı ürünlerin ve
peroksitlerin üretildiği veya elastomer esaslı
ürünlerin işleme tabi tutulduğu tesisler, bitki gelişim düzenleyiciler.
4-
Katı Atıkların yakılması, kompostlaştırılması ve
depolanması için yapılan tesisler, atık barajları, atık havuzları.
5-
Sabun veya deterjan üretimi yapan tesisler (hammaddesini hazır alıp sadece
karışım yapan tesisler bu kapsamın dışındadır.).
6-
Kümes ve ahır gübrelerinin geri kazanılması ve bertaraf edilmesine yönelik
tesisler.
7-
Toplam depolama kapasitesi 500 ton ve üzeri kapasitede olan patlayıcı ve
parlayıcı madde depoları.
Sanayi tesisleri
8-
Demir çelik veya demir dışı metal tesisleri (1.000 ton/yıl ve üzeri
kapasiteli):
a)
Demir çeliğin veya demir dışı metallerin ergitildiği, üretildiği tesisler,
b)
Haddeleme tesisleri (sıcak veya soğuk) veya Haddeleme işlemi yapılmayan anma
ısıl gücü ≥10 MW olan tavlama fırınını içeren tesisler,
c)
Döküm fabrikaları,
ç)
Boru üretimi yapan tesisler,
d)
Metal tozu üreten veya işleyen tesisler.
9-
Kaplama tesisleri:
a)
Elektrolitik veya kimyasal proseslerle metal veya plastiklerin yüzeylerinin
metalle kaplandığı tesisler, metallere yüzey işlemi (mekanik işlem hariç) yapılan
tesisler,
b)
Sırlama veya emayeleme yapılan tesisler,
c)
Lastik kaplama tesisleri.
10-
Tekstil Tesisleri
a)
Boyama (kimyasal veya kök boya kullanılarak), kasar veya baskı işlemi yapan
iplik, kumaş veya halı fabrikaları,
b)
Yün veya tiftiğin ovalanması, yağının alınması veya ağartmasının yapıldığı
endüstriyel tip tesisler,
c)
Denim (Kot) veya konfeksiyon ürünleri yıkama tesisleri
11-
Cam, cam elyafı veya taş yünü üretim tesisleri.
12-
Her çeşit kâğıt üretim tesisleri.
13-
Selüloz işleme tesisleri.
14-
Ham deri (işlenmiş ham deriden son ürün elde eden tesisler hariç) işleme
tesisleri.
15-
Hava Taşıtları Onarım Tesisleri.
16-
İçten yanmalı motor üretimi.
17-
Beyaz eşya üretimi veya boyamasının yapıldığı tesisler.
18-
Damper, karoser vb. araç üstü ekipmanların boyanarak üretildiği tesisler.
19-
Hazır Beton Tesisleri, çimento veya diğer bağlayıcı maddeler kullanılarak
sıkıştırma, darbe, sarsma veya titreşim yoluyla şekillendirilmiş malzeme üreten
tesisler, ön gerilimli beton elemanı, gaz beton, betopan
ve benzeri üretim yapan tesisler.
20-
Tuğla veya kiremit üretimi yapan tesisler.
21-
Seramik veya porselen üretimi yapan tesisler. (Fırınlama işleminin yapıldığı
tesisler)
22-
Klinker öğütme tesisleri.
Tarım, orman, su kültürü ve gıda
23-
Bitkisel ürünlerin üretimi ile ilgili projeler:
a)
Bitkisel ham yağ veya rafine yağ elde eden tesisler,
b)
Nişasta üretimi yapan tesisler,
c)
Fermantasyon ile alkollü içki üreten tesisler veya malt tesisleri,
ç)
Sigara fabrikaları.
24-
Hayvansal ürünlerin üretimi ile ilgili projeler:
a)
Hayvansal yağların üretimini yapan tesisler,
b) Su
ürünleri işleme tesisleri,
c)
Süt işleme tesisleri (5 ton/gün–50 ton/gün kapasiteli),
ç)
Kültür balıkçılığı projeleri (30 – 1.000 ton/yıl ),
d)
Balık kuluçkahaneleri (40 milyon adet/yıl ve üzeri yavru üretimi),
e)
Büyükbaş (50 adet/gün ve üzeri) ve/veya Küçükbaş (300 adet/gün ve üzeri)
hayvanların kesiminin yapıldığı tesisler,
f)
Kanatlı hayvanların kesiminin yapıldığı tesisler (10.000 adet/gün ve üzeri),
g) Rendering tesisleri.
25-
Arazi kullanım vasfını değiştirmeyi amaçlayan projeler:
a)
Kullanım amacı değiştirilmeksizin tarım arazilerinin yeniden yapılandırılması
ile ilgili projeler, (
b)
İşlenmemiş veya yarı işlenmiş alanların, tarım ve orman amacı ile kullanımını
amaçlayan projeler, (
c)
Orman alanlarının başka amaçla kullanıma dönüştürülmesi projeleri (
ç)
Tarımsal amaçlı su yönetimi projeleri (
26-
Hayvan Yetiştirme Tesisleri:
a)
Büyükbaş ve/veya küçükbaş hayvan besi tesisleri (500–10000 adet büyükbaş,
1000–20000 adet küçükbaş kapasiteli),
b)
Tavuk veya piliç yetiştirme tesisleri (Bir üretim periyodunda 20.000 ile 60.000
adet arası tavuk, 30.000 ile 85.000 adet arası piliç veya eş değeri diğer
kanatlılar),
c)
Kürk Hayvanı Yetiştiriciliği yapılan tesisler (5000 adet/yıl ve üzeri),
ç)
Domuz besi çiftlikleri (
d)
Dişi domuz üretim çiftlikleri (300 – 900 baş arası).
Ulaşım, altyapı ve kıyı yapıları
27-
Alt yapı tesisleri:
a)
Akarsu havzaları arasında su aktarma projeleri (EK-I’de
yer almayanlar),
b)
Kıta içi suyollarının yapımı (EK-I’de yer
almayanlar),
c)
Akarsu yataklarının düzenlenmesi (kuru dereler ve mevsimsel akış gösteren
dereler hariç),
ç)
Limanlar, iskeleler, rıhtımlar (EK-I’de yer
almayanlar),
d)
Balıkçı barınakları, römorkör barınakları,
e)
Denizden
f)
Erozyonla mücadele etmek için kıyılarda yapılan çalışmalar ve kıyının
değişimine neden olabilecek deniz kenarında yapılan çalışmalar; dalgakıran,
mahmuz, mendirek, set vb. (bunların bakımı onarımı hariç),
g)
Demiryolu hatları (EK-I’de yer almayanlar),
ğ)
Demiryolu taşımacılığında kullanılan aktarma amaçlı tesisler, demiryolu
terminallerinin yapımı,
h)
Tramvaylar, yükseltilmiş ve yeraltından geçen demiryolu hatları, yolcu taşıma
için kullanılan benzer hatlar (metrolar, hafif raylı taşıma sistemleri, ve
benzeri.),
ı)
Havaalanları (Ek-I’de yer almayanlar),
i) İl
yolları,
j)
Dip tarama projeleri,
k)
Çekek Yerleri (Yat ve teknelere karaya çekme, bakım, onarım, konaklama, denize
indirme hizmetleri sunan, tekne veya
l) 1
milyon m3/yıl ve üzeri yeraltı suyu çıkarma veya yeraltında depolama projeleri,
m) Su
depolama tesisleri (göl hacmi 5 milyon m3 ve üzeri baraj ve göletler),
n)
Derin deniz deşarjı projeleri.
Enerji, turizm, konut
28-
Kurulu gücü 0,5 MW ve üzeri olan nehir tipi santraller.
29-
10 MW ve üzeri Rüzgâr enerji santralleri.
30-
Jeotermal kaynağın çıkartılması ve jeotermal enerji kullanan tesisler (Isı
kapasitesi 5MWt-megawatt termal ve üzeri).
31-
Elektrik, gaz, buhar ve sıcak su elde edilmesi ve/veya nakledilmesi için
kurulan endüstriyel tesisler (10 MW ve üzeri).
32-
154 kV üzeri gerilimdeki enerji iletim tesisleri (
33-
Toplu halde projelendirilen konutlar (200 konut ve üzeri).
34-
Turizm konaklama tesisleri (100 oda ve üzeri oteller, tatil köyleri, turizm
kompleksleri, ve benzeri.).
35-
Eğitim kampusleri.
36-
37-
Temalı parklar (halkın eğlenmek amacı ile para ödeyerek girdiği, geniş alanlara
kurulu parklar).
38-
Kayak alanları ve mekanik tesisler.
39-
Arabalar ve motosikletler için kalıcı yarış ve test sahaları.
40-
Spor kompleksleri ve hipodromlar.
41-
Golf tesisleri.
Madencilik
42-
Madencilik projeleri
Ruhsat
hukuku ve aşamasına bakılmaksızın;
a)
Madenlerin çıkarılması (Ek-I’de yer almayanlar),
b)
5.000 m3/yıl ve üzeri kapasiteli blok ve parça mermer, dekoratif amaçlı
taşların çıkartılması, işlenmesi ve yıllık